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Avv. Massimo Romano Avocat pénaliste
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Indemnisation des dommages subis par les touristes en Espagne

L'essentiel

La victime résidant en France peut présenter sa demande d'indemnisation auprès de l'autorité française, qui la transmet à l'Espagne: c'est le mécanisme de la directive 2004/80/CE, et son délai court indépendamment du procès pénal.

  • La directive 2012/29/UE ouvre le droit à l'interprétation et à la traduction des pièces essentielles au profit de la victime.
  • Les critères d'évaluation du dommage varient d'un État à l'autre: les barèmes français ne s'y transposent pas.
  • L'évaluation médico-légale doit être conduite selon les critères de l'État saisi, faute de quoi la quantification devient incohérente.
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Victimes: partie civile et indemnisation à l'étranger. Cabinet Romano, assistance en français et en italien.

Ce qu'il faut savoir en premier

Deux erreurs de calendrier font perdre la plupart de ces dossiers. La première: attendre l'issue de la procédure pénale espagnole pour engager la demande d'indemnisation, alors que son délai court séparément. La seconde: se faire examiner en France après le retour, alors que l'évaluation des conséquences se fixe sur la constatation initiale.

La démarche utile est inverse et tient en trois gestes: examen médical sur place dans les heures qui suivent, conservation de tous les justificatifs de dépense, et saisine de l'autorité française pour transmission. La Cour de justice a jugé, le 16 juillet 2020, que l'indemnisation doit être juste et adéquate et bénéficier à toutes les victimes d'infractions intentionnelles violentes.

Quelles règles s'appliquent: indemnisation dommages subis touristes espagne

L'objet de cette page est de dire quelles règles s'appliquent, et lesquelles ne s'appliquent pas. En matière de indemnisation dommages subis touristes espagne, la reconstitution chronologique est la pièce la plus utile que le client puisse fournir. Devant les juridictions compétentes en Espagne, la peine réellement encourue s'évalue par écrit avant tout choix procédural, jamais à l'intuition.

Les dossiers de indemnisation dommages subis touristes espagne se ressemblent par la matière et diffèrent par la chronologie: c'est elle qui commande. En matière de la situation des victimes en Espagne, savoir quelles règles s'appliquent évite de fonder une demande sur un texte qui ne lie pas l'État saisi. Le défenseur local et le défenseur français doivent travailler sur le même matériau dès le premier jour.

Pour la situation des victimes en Espagne, la première question n'est donc pas ce que dit la loi, mais quelle loi est en cause. Les garanties de représentation se démontrent par des pièces, non par des déclarations d'intention.

Référence applicable

La directive 2012/29/UE ouvre le droit à l'interprétation et à la traduction des pièces essentielles au profit de la victime.

Source: instruments internationaux en vigueur, vérifiés sur EUR-Lex, curia.europa.eu et hudoc.echr.coe.int.

Quels instruments s'appliquent en Espagne

Membre de l'Union européenne et de l'espace Schengen. La remise vers cet État ou depuis lui s'opère par mandat d'arrêt européen, entre autorités judiciaires et sans intervention politique: L'Espagne applique la décision-cadre 2002/584/JAI.

Le droit de l'Union s'applique en Espagne: les instruments de reconnaissance mutuelle y produisent leurs effets sans convention bilatérale. Le référent local inscrit au barreau compétent en Espagne reste indispensable: c'est lui qui accède aux pièces et qui plaide devant la juridiction saisie.

Tab. 1 — Instruments applicables en Espagne
InstrumentApplicablePortée
Union européenneOuiLe droit de l'Union s'applique
Remise interétatiqueMandat d'arrêt européenDécision-cadre 2002/584/JAI
Garanties procédurales de l'UnionOuiDirectives 2010/64/UE, 2012/13/UE et 2013/48/UE
Convention européenne des droits de l'hommeOuiRecours possible devant la Cour de Strasbourg
Espace SchengenOuiSignalements au SIS et contrôles aux frontières extérieures
Assistance consulaireOuiConvention de Vienne du 24 avril 1963, article 36: avis au consulat sur demande

L'assistance consulaire en Espagne repose sur l'article 36 de la Convention de Vienne du 24 avril 1963: elle se demande, elle n'est pas automatique. L'appartenance d'Espagne à l'espace Schengen implique que les signalements circulent dans le système d'information et se manifestent à la première frontière extérieure franchie.

Les leviers de la défense en Espagne

Ce qui distingue indemnisation dommages subis touristes espagne des situations voisines n'est pas la gravité mais la qualification que l'autorité a retenue. S'agissant de la situation des victimes en Espagne, l'articulation avec une éventuelle procédure française évite des duplications ingérables ensuite. Une mesure conservatoire non contestée dans les délais consolide une situation difficile à renverser.

L'Espagne étant partie à la Convention européenne des droits de l'homme, les articles 5 et 6 sont invocables et un recours devant la Cour de Strasbourg reste ouvert.

  1. Coordonner par écrit le défenseur local et le défenseur français
  2. Chiffrer la perte de chance professionnelle avec des éléments concrets
  3. Établir avec le confrère local un partage écrit des rôles
  4. Faire examiner par un technicien les expertises ordonnées d'office
  5. Élire domicile pour ne pas perdre les notifications ultérieures
  6. Engager la voie indemnitaire sans attendre l'issue pénale
  7. Demander la restitution de ce qui n'est plus utile à l'enquête

Dans les dossiers de la situation des victimes en Espagne, sur indemnisation dommages subis touristes espagne, les proches détiennent des informations que l'intéressé ne peut pas transmettre lui-même. Sur indemnisation dommages subis touristes espagne, ce qui coûte le plus cher est de devoir refaire ce qui a été mal engagé au départ.

Repères applicables en Espagne

Tab. 2 — Victimes: partie civile et indemnisation à l'étranger: seuils, délais et sources
ÉlémentValeurSource
IndemnisationRégime obligatoire pour les ÉtatsDirective 2004/80/CE
Caractère de l'indemnisationJuste et adéquateCJUE, C-129/19
Demande transfrontalièreVia l'État de résidenceDirective 2004/80/CE
Interprétation et traductionDroit de la victimeDirective 2012/29/UE
Critères d'évaluationCeux de l'État saisiDroit interne

Les fautes qui coûtent le plus

Sur indemnisation dommages subis touristes espagne, l'écrit vaut toujours mieux que l'entretien: ce qui n'est pas acté n'a pas eu lieu. Pour la situation des victimes en Espagne, le cadre se lit à deux niveaux: les instruments internationaux, qui s'imposent, et le droit interne, qui les met en oeuvre avec des variantes. Devant les juridictions compétentes en Espagne, la langue de la procédure détermine ce que le procès-verbal retient, indépendamment de ce qui a été dit.

Les garanties minimales de l'Union — information, interprétation, accès à l'avocat — s'imposent aux autorités d'Espagne en vertu des directives 2010/64/UE, 2012/13/UE et 2013/48/UE.

Tab. 3 — Erreurs fréquentes en Espagne
ErreurConséquence
Attendre la fin du procès pénalLe délai de la voie indemnitaire court malgré tout
Se faire examiner seulement après le retourL'incapacité est évaluée plus bas
Omettre la perte de chanceUn poste indemnisable reste hors du compte
Ne pas élire domicileLes avis se perdent

S'agissant de la situation des victimes en Espagne, les conséquences les plus fréquentes sont les suivantes.

  • L'inertie initiale reporte au procès des questions qui se réglaient avant
  • Les frais augmentent parce qu'il faut refaire ce qui a été mal engagé
  • Un acte signé sans traduction devient très difficile à contester au fond
  • Le défaut de traduction empêche de contester utilement le contenu d'un acte

Questions fréquentes

Faut-il retourner en Espagne pour la demande?

Non. La directive 2004/80/CE permet de saisir l'autorité de son État de résidence, qui transmet la demande à l'État où l'infraction a été commise.

Le délai dépend-il du procès pénal?

Non, il court indépendamment. Attendre l'issue de la procédure pénale est l'erreur qui fait perdre le plus de dossiers d'indemnisation.

Les barèmes français s'appliquent-ils?

Non: les critères d'évaluation sont ceux de l'État saisi. Une expertise conduite selon les critères français produit une quantification inutilisable.

Peut-on obtenir les pièces du dossier sur indemnisation dommages subis touristes espagne?

L'accès aux pièces est garanti dans l'Union par la directive 2012/13/UE et constitue partout la première demande du défenseur. Sans les pièces, toute discussion sur le fond reste théorique.

Que se passe-t-il si l'on ne fait rien sur indemnisation dommages subis touristes espagne?

La procédure suit son cours. Les mesures conservatoires se consolident, les délais de recours s'épuisent et la décision peut intervenir sans que la position de l'intéressé ait jamais été exposée.

Qui décide, concrètement, sur indemnisation dommages subis touristes espagne?

Cela dépend du stade: l'autorité de poursuite d'abord, le juge ensuite. Savoir qui décide à l'instant considéré détermine à qui les demandes s'adressent et sous quelle forme elles doivent être présentées.

Que se passe-t-il si j'ignore une convocation reçue de l'étranger?

La procédure se poursuit et les délais courent. La décision peut être rendue en l'absence de la personne poursuivie et ne se découvrir que bien plus tard, lorsque les voies de recours sont plus étroites et plus coûteuses.

Puis-je suivre la procédure depuis la France?

Oui, en élisant domicile et en se faisant représenter par un défenseur inscrit devant la juridiction saisie. La présence personnelle n'est nécessaire qu'à certaines audiences; le reste du dossier se suit par l'intermédiaire de l'avocat.

Faut-il agir immédiatement sur indemnisation dommages subis touristes espagne?

Oui dès qu'un acte a été notifié: les délais courent depuis cette notification et non depuis le moment où l'on comprend la situation. La première vérification porte donc sur la date, avant toute appréciation au fond.

Que vérifie le cabinet en premier sur indemnisation dommages subis touristes espagne?

L'autorité saisie, le stade de la procédure, les délais en cours et les actes déjà accomplis. Ces quatre informations orientent toutes les décisions qui suivent.

Sur indemnisation dommages subis touristes espagne, peut-on contester une mesure déjà exécutée?

Souvent oui, mais la voie et le délai diffèrent de ceux ouverts avant exécution. La première vérification porte sur la nature exacte de la mesure et sur la date à laquelle elle a été notifiée.

Sur indemnisation dommages subis touristes espagne, la première question posée au cabinet porte presque toujours sur les délais, jamais sur le fond. Sur indemnisation dommages subis touristes espagne, une décision prise sans le dossier sous les yeux se paie ensuite pendant des mois.

Chaque appréciation dépend du dossier: ce qui précède situe la matière et ne remplace pas l'examen des pièces.

Écrivez-moi si vous avez un doute juridiqueRéponse en 15 min · Me Massimo Romano